信息化技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)管理與旅游服務(wù)中的應(yīng)用

城市建設(shè)研究院
二00九年九月

　　內(nèi)容提要

　　一、風(fēng)景名勝區(qū)信息化發(fā)展概況

　　二、信息化技術(shù)輔助風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制

　　三、信息化技術(shù)支撐風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理

　　四、信息化技術(shù)助力風(fēng)景區(qū)數(shù)字化旅游服務(wù)

　　一、風(fēng)景名勝區(qū)信息化發(fā)展概況

　　風(fēng)景名勝區(qū)信息化建設(shè)蓬勃發(fā)展

　　紅色：數(shù)字景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)
　　黃色：監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)
　　藍(lán)色：數(shù)字旅游服務(wù)示范工程基地

　　2004年，黃山和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)納入國(guó)家"十五"科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程》子課題《數(shù)字景區(qū)示范工程》。

　　2005年，兩個(gè)示范點(diǎn)的數(shù)字化景區(qū)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收后，開(kāi)始在全國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)啟動(dòng)了數(shù)字化的試點(diǎn)工作。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有27個(gè)省級(jí)主管部門(mén)和148個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作已經(jīng)完成，有24個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)。

　　2006年原建設(shè)部出臺(tái)《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南（試行）》，提出："實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)管理智能化、產(chǎn)業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)化；以信息帶管理、以信息促保護(hù)、以信息增效益，全面促進(jìn)景區(qū)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展"的建設(shè)目標(biāo)。

　　《風(fēng)景名勝區(qū)條例》提出要求

　　2006年12月1日起實(shí)施的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十一條第一款明確規(guī)定："國(guó)家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)"。

　　做好風(fēng)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)管理和資源保護(hù)數(shù)字化水平，更好的保護(hù)風(fēng)景區(qū)珍貴的自然文化資源，已經(jīng)是法律賦予每一個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。

　　十一五"國(guó)家科技支撐計(jì)劃大力推動(dòng)

　　《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出：要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。旅游服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

　　2006年啟動(dòng)了"十一五科技攻關(guān)項(xiàng)目--現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)支撐體系與應(yīng)用示范工程"，其中課題"數(shù)字旅游服務(wù)示范工程"是對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)"十五""數(shù)字景區(qū)示范工程"研究示范的延伸拓展。在24個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)中選取12個(gè)景區(qū)，納入數(shù)字旅游示范景區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)推進(jìn)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，強(qiáng)化研究技術(shù)的整合。

　　風(fēng)景名勝景區(qū)數(shù)字化建設(shè)的兩個(gè)層面：一是景區(qū)按照自身情況，參照"建設(shè)指南"自主建設(shè)；二是由各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)牽頭，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景區(qū)協(xié)作，形成行業(yè)共建，核心是"一個(gè)平臺(tái)"，"兩個(gè)系統(tǒng)"。

　　平臺(tái)是指全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，兩個(gè)系統(tǒng)是指建立在平臺(tái)基礎(chǔ)上的景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)和景區(qū)的LED信息發(fā)布系統(tǒng)。----主要解決景區(qū)的資源整合，以打造行業(yè)統(tǒng)一品牌，形成團(tuán)隊(duì)規(guī)模效應(yīng)。

　　"旅游業(yè)信息化"是通過(guò)信息技術(shù)的運(yùn)用來(lái)改進(jìn)傳統(tǒng)的旅游生產(chǎn)、分配和消費(fèi)機(jī)制，以信息化的發(fā)展來(lái)優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，加快旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的過(guò)程。

　　"數(shù)字旅游"則屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，概括說(shuō)，是依托旅游業(yè)信息化，通過(guò)對(duì)旅游服務(wù)模式的改變，特別是旅游電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理和公共服務(wù)的變革，實(shí)現(xiàn)對(duì)目的地旅游服務(wù)價(jià)值的增值服務(wù)。

　　第三方中立服務(wù)模式

　　基于服務(wù)共享的開(kāi)放式平臺(tái)

　　可以提供增值服務(wù)的平臺(tái)

　　平臺(tái)統(tǒng)一，營(yíng)銷(xiāo)共享，結(jié)算獨(dú)立的BAB模式

　　業(yè)務(wù)管理（運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督）、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成系統(tǒng)

　　BAB服務(wù)模式平臺(tái)模塊

　　信息服務(wù)型電子商務(wù)模塊數(shù)據(jù)庫(kù)

　　數(shù)據(jù)庫(kù)
　　宣傳平臺(tái)

　　景區(qū)管理型電子商務(wù)模塊

　　交鑰匙工程
　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共享資源，成本最低

　　景區(qū)商務(wù)型電子商務(wù)模塊

　　信息共享、客源共享、品牌共享、營(yíng)銷(xiāo)共享
　　提供覆蓋旅游全過(guò)程各個(gè)階段的多種服務(wù)
　　B2C,B2B,B2E,C2B,CRM
　　實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)預(yù)訂營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)；提供全視角客戶(hù)信息；實(shí)現(xiàn)客戶(hù)生命周期管理；全新的聯(lián)系人管理